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竹立家说,从法律上来讲,预算使用的过程中,人大常委会有监督权和执行权,“这是正常合理的程序。但事实上,现阶段我国预算管理比较混乱,特别是县一级的部门,不少地方都是‘一把手’说了算,人大监督不到位的现象比较严重。”实际上,通过公开报道不难看出,贫困县修建豪华大楼、广场等现象一直存在。2014年,中央电视台报道,国家级贫困县安徽利辛县政府在面临各种财政困难的同时,建起了多座豪华政府办公楼。

二、澳门博彩蓬勃发展,独享政策红利(一)垄断性强,顺势而生澳门博彩业的发展垄断特征明显。1930年,当时的豪兴公司取得了澳门全部博彩游戏的专利经营权,改变原先赌场作坊式经营。至1937年,澳葡政府颁布法令,集中博彩业专营权统一承投,带来了博彩业的垄断局面,结果“泰兴娱乐公司”取代了豪兴公司,开始垄断经营。1962年,泰兴赌约期满后,由何鸿燊等港澳商人组成的“澳门旅游娱乐有限公司”取得了博彩业管理权,并进一步进行高度垄断经营超30年之久,延续澳门博彩业垄断性强的特征。

著名经济学家宋清辉接受北青报记者采访时直言,一个贫困县,最重要的是完成脱贫目标,而不是“打肿脸充胖子”。在宋清辉看来,修建豪华城门就是金玉其外败絮其内的“面子工程”,不但不会提升榆中形象,却会“抹杀”政府形象,破坏政府公信力,可以说是有百害而无一利。“当务之急,应该采取补救措施,积极道歉整改,同时将有限的财力资源大力发展民生、坚决打赢脱贫攻坚战。”

(六)集中公示下属单位收费事项。地方各级人民政府要部署所属部门在官方网站统一公布下属单位收费项目、收费标准、收费依据、收费性质和具体服务内容等,自觉接受社会监督,做到收费公开透明。(地方各级人民政府负责,2019年9月底前完成)(七)公布行政审批中介服务事项。各省、自治区、直辖市人民政府要制定本地区统一的《保留为行政审批必要条件的中介服务事项》,取消没有法定依据的行政审批中介服务项目,对保留的中介服务事项费用逐项明确由企业承担还是审批部门承担,并在官方网站公布。(各省、自治区、直辖市人民政府负责,2019年9月底前完成)

2009年1月,赖小民上任时,华融32个分公司中有25个严重亏损,整个公司利润才4.03亿元,员工平均年龄50岁。根据中国华融2017年报显示,2017年华融实现营收1280亿元,净利润266亿元,净资产达1826亿元,总资产超过1.87万亿元。比起赖小民刚上任时的数据(净资产156亿),华融在赖小民上任期间净资产增长了10倍。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视涉企收费治理工作,近几年来部署出台了一系列政策举措,违规收费明显减少,取得积极成效。但是,一些地方、一些部门及其下属单位、商业银行分支机构、行业协会、中介机构等,仍然存在违规收费问题,影响简政降费政策落实和营商环境优化,损害了企业正当利益。为确保党中央、国务院有关决策部署贯彻到位,确保更大规模减税降费政策效果,防止出现冲抵效应,要按照“依法依规、公开透明、系统清理、健全机制”的原则,进一步加强违规涉企收费治理。经国务院同意,现将有关事项通知如下:

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